In seinem Umweltgutachten 1987 konstatiert der SRU, dass die Auffassungen der verschiedenen politischen Kräfte über die Bewertung der Umwelt, die zu treffenden Maßnahmen und ihre Prioritäten zum Teil weit auseinander - trotz grundsätzlicher Übereinstimmung, dass umfassender Umweltschutzes dringlich ist. Er versucht mit seinem Gutachten einen Beitrag zur Überwindung der Auffassungsunterschiede zu leisten. Das Gutachten stellt dar, dass Umweltpolitik ein allgemeines, sektorübergreifendes und in sich abgestimmtes Konzept erfordert. Aus dieser Erkenntnis stellt der Rat im ersten Teil des Gutachtens Grundzüge einer solchen allgemeinen Umweltpolitik dar, bevor er sich den Sektoren des Umweltschutzes widmet. Zudem setzt er Schwerpunkte in den Bereichen Gesundheit, Energie, Verkehr, Raumordnung. sowie Umwelt, Freizeit und Fremdenverkehr.