Mit dem Sondergutachten wollte der SRU auf ein für den Gesundheitsschutz wichtiges aber bis dahin wenig wahrgenommenes Thema hinweisen, und zwar der Luftbelastung in Innenräumen. Auch heute ist diese oftmals stärker belastet als die Außenraumluft, zudem halten sich die Menschen deutlich länger in geschlossenen Räumen als im Freien auf. Für die Belastungen der Innenraumluft waren verschiedenste Quellen verantwortlich: von Tabakrauch über offenen Feuerstellen bis hin zu Schadstoffen in Baumaterialien, Reinigungs- und Pflegeartikeln sowie Gebrauchsgegenständen. Ziel des Gutachtens war es insbesondere, das öffentliche Bewusstsein stärker auf dieses umwelthygienische Thema zu lenken. Eine bessere Aufklärung der Bevölkerung über lufthygienische Zusammenhänge wurde ebenso für erforderlich angesehen wie ein Ausbau der Forschung in diesem Bereich.